In Gazzetta europea arriva il REGOLAMENTO (UE) 2023/2854 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 13 dicembre 2023: contiene norme armonizzate sull’accesso equo ai dati di un “prodotto” inteso come un bene che ottiene, genera o raccoglie dati relativi al suo utilizzo o al suo ambiente, e che è in grado di comunicare dati del prodotto tramite un servizio di comunicazione elettronica .
Il Regolamento si inserisce nel regolamento (UE) 2017/2394 (sulla cooperazione tra le autorità nazionali responsabili dell’esecuzione della normativa che tutela i consumatori) e nell’allegato della direttiva (UE) 2020/1828 (regolamento sui dati) ed è applicativo a decorrere dal 12 settembre 2025 per gli Stati Nazionali senza necessità di ulteriori requisiti supplementari.
Di cosa tratta esattamente il Regolamento e come si lega alla normativa europea sui dati preesistente?
Dati connessi ad un prodotto o servizio: cosa prevede il Regolamento 2023/2854
Il Regolamento 2023/2854 risponde alla necessità di garantire un quadro armonizzato che specifichi chi ha il diritto di utilizzare i dati di un prodotto o di un servizio correlato, a quali condizioni e su quale base.
Pertanto, il regolamento garantisce che gli utenti di un prodotto connesso o di un servizio correlato nell’Unione possano:
- accedere tempestivamente ai dati generati dall’uso di tale prodotto connesso o servizio correlato
- utilizzare i dati, anche condividendoli con terzi di loro scelta.
Correlativamente, il Regolamento impone ai titolari dei dati l’obbligo di mettere a disposizione:
- i dati degli utenti e dei terzi scelti dagli utenti in determinate circostanze e a condizioni eque, ragionevoli, non discriminatori e in modo trasparente.
- i dati degli enti pubblici, della Commissione, della Banca centrale europea o degli organismi dell’Unione, ove vi sia una necessità eccezionale, i dati necessari per lo svolgimento di un compito specifico nell’interesse pubblico.
Inoltre, il Regolamento consente agli utenti di prodotti connessi di beneficiare di servizi post-vendita, ausiliari e di altro tipo sulla base dei dati raccolti dai sensori incorporati in tali prodotti, in quanto la raccolta di tali dati è potenzialmente utile per il miglioramento delle prestazioni dei prodotti connessi.
Il Regolamento 2023/2854: cosa prevede, a chi si applica e articolazione
Il regolamento riguarda i dati personali e non personali, compresi i seguenti tipi di dati nei contesti seguenti:
- relativi alle prestazioni, all’uso e all’ambiente dei prodotti connessi e dei servizi correlati – capo II si applica ai dati, ad eccezione del contenuto,
- propri del settore privato e soggetti a obblighi di condivisione dei dati previsti dalla legge – capo III;
- del settore privato il cui accesso e utilizzo si basano su contratti tra imprese – capo IV
- del settore privato, incentrandosi sui dati non personali – capo V
- trattati dai fornitori di servizi di trattamento dei dati – capo VI;
- dati non personali detenuti nell’Unione da fornitori di servizi di trattamento dei dati – capo VII.
Campo di applicazione del Regolamento
Il Regolamento si applica a “prodotti” che ottengono, generano o raccolgono, mediante i loro componenti o sistemi operativi, dati relativi alle loro prestazioni, al loro uso o al loro ambiente e che sono in grado di comunicare tali dati tramite un servizio di comunicazione elettronica, una connessione fisica o l’accesso su dispositivo, spesso denominati «internet delle cose».
Si fa riferimento, in particolare, alle reti telefoniche terrestri, alle reti televisive via cavo, alle reti satellitari e alle reti di comunicazione in prossimità (NFC). Questi prodotti sono presenti in tutti gli aspetti dell’economia e della società, tra cui infrastrutture private, civili o commerciali, veicoli, attrezzature sanitarie e legate allo stile di vita, navi, aeromobili, apparecchiature domestiche e beni di consumo, dispositivi medici e sanitari o macchine agricole e industriali.
Destinatari del Regolamento 2023/2854
Il Regolamento si applica e riguarda direttamente a:
- fabbricanti di prodotti connessi immessi sul mercato dell’Unione e ai fornitori di servizi correlati, indipendentemente dal loro luogo di stabilimento di tali fabbricanti e fornitori;
- utenti nell’Unione di prodotti connessi o servizi correlati di cui alla lettera a);
- titolari dei dati, indipendentemente dal loro luogo di stabilimento, che mettono dati a disposizione dei destinatari dei dati nell’Unione;
- destinatari dei dati nell’Unione a disposizione dei quali sono messi i dati;
- enti pubblici, alla Commissione, alla Banca centrale europea e agli organismi dell’Unione che chiedono ai titolari dei dati di mettere i dati a disposizione nel caso tali dati siano necessari a fronte di una necessità eccezionale per l’esecuzione di un compito specifico svolto nell’interesse pubblico e ai titolari dei dati che forniscono tali dati in risposta a tale richiesta;
- fornitori di servizi di trattamento dei dati, indipendentemente dal loro luogo di stabilimento, che forniscono tali servizi a clienti nell’Unione;
- partecipanti agli spazi di dati, ai venditori di applicazioni che utilizzano contratti intelligenti e alle persone la cui attività commerciale, imprenditoriale o professionale comporti l’implementazione di contratti intelligenti per altri nel contesto dell’esecuzione di un accordo.
Regolamento 2023/2854 e normative di privacy europee
In ogni caso, il Regolamento si inserisce nel quadro europeo di tutela dei dati e
- non conferisce ai titolari dei dati un nuovo diritto di utilizzare i dati generati dall’uso di un prodotto connesso o di un servizio correlato.
- integra e lascia impregiudicato il diritto dell’Unione in materia di protezione dei dati personali e della vita privata, in particolare i regolamenti (UE) 2016/679 e (UE) 2018/1725 e la direttiva 2002/58/CE.
- non costituisce una base giuridica per la raccolta o la generazione di dati personali da parte del titolare dei dati
- non pregiudica il diritto contrattuale nazionale, comprese le norme sulla formazione, la validità o l’efficacia dei contratti, o le conseguenze della risoluzione di un contratto.
- lascia impregiudicati gli atti giuridici dell’Unione e nazionali che prevedono la condivisione, l’accesso e l’utilizzo dei dati a fini di prevenzione, indagine, accertamento o perseguimento di reati o allo scopo di eseguire sanzioni penali, o a fini doganali e fiscali.